來源 ：賽柏藍    整理 ：銀娛優越會醫藥

　　允許其他藥學技術人員承擔執業藥師職責

　　近日 ，國家藥監局正式發布《關於規範藥品零售企業配備使用執業藥師的通知》(以下簡稱《通知》) ，《通知》自2021年1月1日起實施 。

　　《通知》明確 ，針對當前部分地區執業藥師不夠用 、配備難的實際情況 ，省級藥品監督管理部門在不降低現有執業藥師整體配備比例前提下 ，可製定實施差異化配備使用執業藥師的政策 ，並設置過渡期 。

　　過渡期內 ，對於執業藥師存在明顯缺口的地區 ，允許藥品零售企業配備使用其他藥學技術人員承擔執業藥師職責 ，過渡期不超過2025年 。

　　據了解 ，藥品經營領域依法經過資格認定的藥師是指執業藥師 ，其他藥學技術人員包括衛生(藥)係列職稱(含藥士 、藥師 、主管藥師 、副主任藥師 、主任藥師) 、從業藥師等 。

　　有業內人士表示 ，這是為了緩解階段性執業藥師短缺的又一過渡性政策 。遼西國藥連鎖有限公司執業藥師李思博向賽柏藍指出 ，國家藥監局提出執業藥師差異化配備 ，根據不同地區執業藥師數量進行差異化配備 ，為了緩解執業藥師存在明顯缺口的地區的實際情況，這一政策對於鼓勵零售藥店的發展是有益處的 。

　　要求執業藥師配備的多重政策

　　執業藥師的工作職責包括 ：

　　負責處方的審核和監督調配;向顧客提供用藥谘詢 、用藥指導 、藥品不良反應信息反饋等藥學服務工作;建立長期購藥的慢性病患者健康檔案 ，指導其合理用藥;向公眾宣傳安全用藥 、合理用藥知識;督促企業在崗人員執行藥品管理的法律法規及相關規範 ，確保質量管理人員有效履職等 ，責任重於泰山 。

　　基於執業藥師的重要作用 ，多個政策均強調執業藥師的配備 ：

　　從上述規定均可以看到 ，執業藥師至少從政策規範的角度看 ，對於開設藥店 ，藥店獲取醫保定點資質 ，以及藥店日常從業規範均具有不可替代的重要意義 。

　　執業藥師到底缺不缺

　　話雖如此 ，但是現階段除此次通知外 ，作為過渡性的應對執業藥師不足的辦法還有 ，遠程審方 、藥師機器人等等 。

　　據賽柏藍-藥店經理人不完全統計 ，目前甘肅 、新疆 、陝西 、黑龍江 、河北 、貴州 、重慶、四川 、湖南 、海南 、山西 、山東 、福建 、江西 、雲南 、吉林 、廣西等二十多個省市都在零售藥店試行了遠程藥事 。

　　那目前執業藥師的數量到底如何呢?國家藥監局執業藥師資格認證中心數據顯示 ，截至2020年10月底 ，全國通過執業藥師資格考試合格人員116萬餘人 ，執業藥師注冊人數為56萬餘人——其中 ，注冊於藥品零售企業的執業藥師51萬餘人 ，占注冊總數的90.9% 。已配備執業藥師的藥品零售企業約39萬家 ，占藥品零售企業總數的74.4% ，約70%的執業藥師分布在城區 。

　　總體來看 ，目前我國每萬人口執業藥師人數為4.0人 ，已達到《“十三五”國家藥品安全規劃》每萬人口執業藥師人數4人的目標要求 。

　　不過就執業藥師的供應問題 ，李思博也向賽柏藍指出 ，具體到各個地區 ，有的經濟發達地區 ，可能人多 ，對於偏遠地區還可能人手不夠 。不過每年都有眾多的人考取執業藥師 ，說明執業藥師還是有市場的 。

　　從國家藥監局的通知明確以2025年為期看 ，最晚到2025年 ，全國範圍內的零售藥店有望實現足額配備執業藥師 。

　　另外 ，國家藥監局此次發布的通知還指出 ，對於不按規定配備且整改不到位的藥品零售企業 ，應當依法查處 ，並采取暫停處方藥銷售等行政處理措施 。對查實的“掛證”執業藥師要錄入全國執業藥師注冊管理信息係統、撤銷其注冊證書並堅決予以曝光;還要將“掛證”執業藥師納入信用管理“黑名單” ，實施多部門聯合懲戒 。

　　就此 ，李思博指出 ，隨著國家的整頓與規範 ，執業藥師配備會越來越正規 。

　　如何真正發揮執業藥師的價值

　　有業內人士對賽柏藍表示，其實 ，從絕對數量上看 ，看似執業藥師數量可以滿足 ，甚至從零售企業配備執業藥師的情況看 ，執業藥師緊缺的情況也不是那麽嚴重，但是相比於形式上的配備 ，目前執業藥師從業更主要的問題是由於薪資不達預期 ，難以真正發揮專業價值等原因 ，真正在崗的執業藥師數量偏低 。

　　稍微觀察就能發現 ，盡管針對執業藥師掛證相關部門一直處於嚴查規範的態勢 ，但是全國範圍內執業藥師掛證的情況並不少見 ，也就是說 ，執業藥師真正的在崗情況如何值得思考 。

　　上述人士指出 ，要真正實現執業藥師的足額配備 ，保證執業藥師在崗提供藥學服務 ，除了政策上的強製與相應的懲處措施外 ，還需要從薪資與就業環境 、社會認可度等層麵入手真正提高執業藥師在店服務的意願 ，這樣才能真正發揮執業藥師的價值 。

　　畢竟無論從工作強度還是從法律責任等層麵看 ，相關方麵對於執業藥師的要求還是非常高的 。

　　李思博也表示 ，要真正發揮執業藥師的價值 ，還需要解決兩個方麵的問題 ：一是執業藥師自身價值 ，比如知識的提升以及業務能力的提高;二是社會地位的提升 。

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